合同的签订与管理是确保经济活动双方利益，确保商务活动正常开展的法律保证。山煤集团的合同管理体系主要包括合同的条款设定、前期尽职调查、主管部门审批、双方会商、合同的签订、登记和备案，对合同专用签章的管理，对合同履行的监督，对合同纠纷处理，对合同进行定期审查与统计，对合同补充修订、归档管理等等。管理体系虽然完善，但是不可能做到面面俱到，总会在实际履行过程中出现各种问题和漏洞，所以在合同签订过程中，建立合同法律风险防控体系，加大合同签订前的审查力度，对各种可能产生的风险做出全面而细致的预测，才能有效预防和控制法律风险。具体到合同签订前，要注意以下几个方面：

一、合同管理上首先要规范

要建立合同法律风险防控体系，首先应该做到合同管理上的规范化，避免造成不必要的损失。

1、合作方为单位的，应当要求对方出示《法定代表人身份证明书》、《法定代表人授权委托书》、企业法人营业执照复印件（以及其他应保留）、受托人身份证明以及特殊行业从业资格要求的相关证书等资料，并作为合同附件。资料为复印件的，应当加盖单位公章。

2、合作方是个人，应保留其身份证复印件、现在居住的住址、联系电话。

3、合同上要加盖各自单位的公章，双方法人代表签字，经办人也要加盖其单位公章。签订多页合同时，为确定每页内容，应当加盖骑缝章，以防对方不予承认。

4、合同文本如要修改，在修改之后以及修改过的地方要加盖公章确认。

5、要重视各种证据文件的保存，将合同双方的文件和经济往来备录在案，这些证据文件不仅是履行合同的必要证据，也是以后产生各种风险和纠纷时可参考的依据。　

6、加强对企业公章和合同公章的保管。企业公章和合同公章具有法定的法律效力，为了防止这种法律权利的滥用、盗用、挪用，必须加强对公章的管理，使其应用合法化、制度化、公开化。

7、在项目签订和实施过程中，所有合同不可能集中由负责人或法人代表一一认定，往往是由企业内部或外部的授权人来负责，节省合同文本周转的时间，提高工作效率。但是授权制存在着一定的风险，为了避免这些风险情况，企业要将授权制度法律化、规范化，加强对授权人的监督与审计调查，保证合同安全有效的制定和实施。

8、在与合作方谈合作时，既要防止竞争对手通过恶意磋商获取相关信息，也要防止善意合作者磋谈时获取公司资料后，会因工作不慎等将公司有用的信息传递出去。可根据不同的对象签署相关保密协议，要求任一合作伙伴进行磋商前即签署保密协议，使得他人知晓保守商业秘密的重要性，防止过失甚至故意的泄密现象出现。

二、要做好前期的尽职调查工作

在签约之前，企业要对合作对象做全面的调查，不仅包括合作对象的公司实力、社会信誉做全面的了解，还要对各种风险承担等方面做出合理地预测。

1、为了确保签约主体审查的准确性、科学性，在进行合同签订时，对于重大项目、重点项目、专业项目，要请专家团队对其进行评估和预测，制作出科学的调查报告。

专家团队的人员应是企业高级管理人员、主管负责人、专业技术人员、法律人士、财务人员等的综合组成。该种审查并不仅仅是对对方企业表面化的考察，而是应对对方提供的各类执照、资格证、许可证、债权债务状况、涉诉状况及财务报表等进行仔细的审查，还应当去工商行政管理局调查核实该企业的年检注册和历年的奖罚情况，去土地管理部门和房屋管理部门调查核实该企业是否存在不动产的抵押担保，去税务局调查核实该企业是否存在拖延缴纳税费或者是否还有税费没有及时上缴情况，去环保局调查核实是否存在严重污染环境的行为等。

2、对签约主体的信用调查，有助于在签订合同的时候，在供货及付款条件上采取相应的对策，避免风险的发生。

要对合作方的资产实力、社会信誉进行调查，对合作方的资产情况、生产经营能力以及其他用户评价有一个全面的了解，搜集全面的、具有重要参考价值的企业信息和生产发展资料，以及其发展历史评价，看其是否满足合同要求的目标，是否有能力承担项目的生产建设。合同标的是否存在争议或者被司法行政机关依法查封、扣押、冻结等，避免签约后对方履约不能。

3、对签约主体的履约能力进行调查，可以提高合同的真实性和可行性。履约能力主要包括支付能力和生产能力两方面的内容。在审查支付能力时，主要审查对方当事人的注册资本、资金来源、银行存款、交款能力等情况；在审查生产能力时，主要审查对方当事人的生产能力、生产规模、技术水平、产品质量、交货能力等情况。

总之，企业合同的审查与风险防控对于合同双方都具有重要的指导作用，也是双方在以后可能出现的法律纠纷过程中可供参考的有力证据。企业在拟定签约合同前，要注意对签约方进行全面考察，合理拟定合同条款，在签订过程中严格遵守法律程序，争取将合同签订过程中存在的各种风险减少到可控的范围内。